Понятие «комфортная среда» должно
быть четко определено и ориентировано на жителей», - сказал полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Николай Цуканов на
совещании по обсуждению вопросов
развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных
образований Ленинградской области, характеризующихся высокими темпами жилищного
строительства. В совещании под председательством полномочного представителя
принял участие губернатор Ленинградской
области Александра Дрозденко, члены Правительства Ленинградской области,
правоохранительных органов, муниципальных образований региона.
Президентом Российской Федерации определены задачи, по обеспечению комфортного проживания граждан и требующие активного участия региональных органов власти в процессах развития современной городской среды, - отметил полномочный представитель, обращаясь к участникам совещания. - Одним из условий реализации указанных задач является сбалансированное развитие территорий, при котором создание дорожной, инженерной и социальной инфраструктуры соответствует темпам и объемам жилищного строительства.
Ленинградская область, по оценке Минстроя России, входит в пятерку российских регионов с высокой градостроительной активностью в жилищном строительстве. За восемь месяцев текущего года в области введено в эксплуатацию более 1,6 млн. кв. метров жилья (101,4 % к соответствующему периоду прошлого года, 4-е место по России), - привел данные полпред.
Интенсивное, но в тоже время неравномерное развитие городов нередко сопровождается серьезными проблемами, требующими комплексного подхода для их решения. По мнению Н. Цуканова, увеличивающееся количество транспорта, отсутствие развитой дорожной, инженерной и социальной инфраструктуры в условиях массового многоэтажного строительства, являются барьером к формированию комфортной среды для проживания граждан. Кроме того, зачастую ситуация усугубляется отсутствием синхронизации программ социально-экономического развития смежных регионов, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса.
В населенных пунктах, находящихся в непосредственной близости от Санкт-Петербурга - во Всеволожском, Гатчинском, Ломоносовском и Тосненском муниципальных районах в настоящее время проживают более 600 тыс. человек. На эти районы приходится значительная доля нового построенного жилья в области – 84% (1,4 млн. кв. м.). И до 2030 года планируется построить еще 26,6 млн. кв. м. жилого фонда, что приведет к увеличению проживающего в них населения более чем в 2 раза – на 760,7 тыс. человек. Уже сегодня в этих муниципальных районах складывается сложная ситуация с обеспечением населения услугами образовательных организаций.
Как было отмечено на совещании, в рамках реализуемых государственных программ Ленинградской области в этих муниципалитетах осуществляется и запланировано строительство достаточного количества объектов дошкольного и школьного образования. Так, например в течение 2016 года планируется ввести в эксплуатацию 11 дошкольных образовательных организации на 1 675 мест, в течение 2017-2019 годов еще 11- на 2 070 мест.
Ленинградской областью накоплен большой положительный опыт в части строительства жилья, коммунальной, социальной инфраструктуры, - отметил полномочный представитель. Он призвал руководителей Ленинградской области не допускать ухудшения ситуации с транспортной доступностью населения, обеспеченностью образовательными организациями и другими социальными объектами в указанных районах области.
«Считаю, что комплексное решение проблем, особенно
проблемы транспортной доступности,
должно осуществляться во взаимодействии с органами власти Санкт-Петербурга, с
учетом планов по развитию прилегающих территорий. Реализуемые крупные
инфраструктурные проекты должны быть дополнительно проанализированы и учтены
при подготовке Концепции совместного градостроительного развития
Санкт-Петербурга и территорий Ленинградской области», - особо подчеркнул
Н.Цуканов.
Информация Правительства Ленинградской области:
В целях снижения социальной напряженности в микрорайонах массовой жилой застройки и обеспечения жителей объектами образования, на территории Ленинградской области реализуется программа под условным названием «Соцобъекты в обмен на налоги». В рамках реализации программы застройщики, осуществляющие комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства, заключают четырехстороннее Соглашение о сотрудничестве с Правительством Ленинградской области, администрациями муниципальных районов, городских или сельских поселений по вопросам устойчивого развития территорий комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства. В настоящее время заключено 28 таких соглашений, в соответствии с которыми до конца 2036 года планируется построить 112 объектов: 82 детских сада на 14556 мест и 30 школ на 24603 места (строится 15 детских садов на 1890 мест и 2 школы на 975 мест).
Кроме того, в 2015 году получены разрешения на ввод в
эксплуатацию
3 детских садов и 2 школ во Всеволожском районе: 15 июня 2015 года на
встроенные помещения детских садов на 100 мест и на 140 мест в п. Мурино (ООО
«Созидание»), 19
октября 2015 года на встроенные помещения детского
сада на 110 мест в д. Кудрово (ЗАО «Развитие территорий «Петербургская
недвижимость») (в соглашение застройщиком не включен), 28.08.2015 года на школу
на 600 мест в д. Кудрово (ЗАО «Развитие территорий «Петербургская недвижимость»),
09.12.2015 года на школу на 1600 мест с бассейном в д. Кудрово (ООО
«КУДРОВО-ГРАД), а также введены в эксплуатацию и приобретены в муниципальную
собственность в 2015 году 5 детских садов (с участием федеральных средств).
В 2016 году введены в эксплуатацию 3 детских сада и 1
школа:
29 апреля 2016 года встроенно-пристроенные помещения детского сада на 80 мест в
п. Мурино (ООО «Полис Групп»), 15 июня 2016 года детский сад на 240 мест в
п.Мурино (ЗАО «УНИСТО»), 19.08.2016 года детский сад на 145 мест с бассейном в
п.Новоселье Ломоносовского района (ООО «СТ –Новоселье), 17.06.2016 года школа
на 1224 места в п. Мурино (ООО «Школа» группы компаний «Арсенал»).
До конца 2016 года застройщиками планируется ввести в эксплуатацию во Всеволожском районе 4 детских сада в г. Сертолово (ООО «КВС-Сертолово»), д. Кудрово (ООО «Полис Групп» и ЗАО «Развитие территорий «Петербургская недвижимость») и п. Мурино (ООО «Линкор») и 1 школу в д. Кудрово (ООО «Полис Групп»).
С 2012 по 2015 годы у застройщиков приобретено в муниципальную собственность 7 детских садов во Всеволожском районе Ленинградской области.
В августе 2016 года в рамках программы «Современное образование Ленинградской области» приобретена в муниципальную собственность школа на 1600 мест с бассейном в д. Кудрово Всеволожского района Ленинградской области; 12 сентября 2016 года заключен муниципальный контракт на приобретение школы на 1224 места в д. Мурино Всеволожского района Ленинградской области.
В связи с тем, вопросы инженерного обеспечения территорий в микрорайонах массовой жилой застройки не относятся к компетенции комитета по строительству Ленинградской области, обращения застройщиков, осуществляющих жилищное строительство, в комитет не поступают, и информация о наличии или отсутствии проблем с технологическим присоединением к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения отсутствует.
Фото С.Вдовин