7 сентября Александр Гуцан провел расширенное заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в СЗФО, на котором рассмотрены вопросы развития туризма в регионах Северо-Запада России и реализация проекта «Серебряное ожерелье России».
В заседании приняли участие представители Министерства экономического развития РФ, АО «Корпорация «Туризм.РФ» и проектного офиса «ПроГород», руководство Октябрьской железной дороги, партнерства туристско-информационных центров, организаций туристической отрасли.
Участники обсудили новые этапы и подходы в развитии историко-культурного и туристского проекта «Серебряное ожерелье России» в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 6 сентября 2022 г., в котором сказано «при формировании программ развития туристических макрорегионов предусмотреть включение в эти программы туристического проекта «Серебряное ожерелье России», реализуемого в регионах Северо-Западного федерального округа».
В настоящее время внутренний туризм формирует практически весь объем экскурсионного и турпотоков на территории России.
Для Северо-Западного федерального округа именно историко-культурный и туристский проект «Серебряное ожерелье России», созданный по инициативе Президента Российской Федерации в 2012 году и объединивший единым брендом все 11 регионов, послужил дополнительным импульсом в развитии межрегионального взаимодействия, в достижении роста показателей в туристической сфере регионов, и как следствие – привлечению большего числа туристов.
«После сильнейшего спада, который стал следствием пандемии коронавирусной инфекции, последние два года внутренний туризм поступательно развивается и показывает стабильный рост турпотока в регионы Северо-Запада России: по итогам 2022 года регионы округа посетили около 18 млн. туристов, что почти на 20 процентов больше, чем в 2021 году. Северо-Западный федеральный округ входит в тройку лидеров наряду с Центральным и Южным федеральными округами по количеству прибывших туристов, - привел данные Александр Гуцан. - На инфраструктурное развитие в туристической сфере выделяются значительные финансовые ресурсы, как из федерального, так и из региональных бюджетов. Поддержка оказывается регионам в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Объем субсидий, выделенных на поддержку туристических проектов в регионах округа в 2022 году составил - 2,220 млрд. рублей, превысив уровень 2021 года почти в 2,5 раза».
Только за 2021 и 2022 годы в регионах Северо-Запада появилось более 140 инфраструктурных объектов и мест притяжения туристов. В целом, на территории Северо-Западного федерального округа в 2022 г. осуществлялась реализация 252 инвестиционных проектов в сфере туризма, что в 2 раза больше, чем в 2021 году. 12 из этих проектов – в рамках федеральных целевых программ.
В рамках проекта создано более 1300 туристических маршрутов.9-ти маршрутам, благодаря активной деятельности регионов и национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства», в 2022 году присвоен статус «национальных».
С участием пяти регионов Северо-Запада России и трех Центрального федерального округа ведется разработка мастер-плана макротерриторий для большого туристического маршрута «Из Москвы в Санкт-Петербург» в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
На заседании Совета обсуждались вопросы событийного наполнения и информационной поддержки туристского потенциала регионов «Серебряного ожерелья», определения критериев отбора городов и населенных пунктов на статус переходящей столицы «Серебряного ожерелья России». Отмечена важность внедрения муниципальных туристических стандартов и создания придорожной инфраструктуры, с учетом того, что по итогам соцопросов особо популярными становятся автопутешествия: на автомобилях отправляются в туристические поездки более 47% опрошенных респондентов, 39% - железнодорожным транспортом. Поднимались темы реализации инвестиционных проектов совместно с АО «Корпорация «Туризм.РФ», госпрограмм по строительству коллективных средств размещения в регионах Северо-Запада России, подготовки кадров для отрасли.
В целях дальнейшего развития проекта участники заседания Совета высказали предложения о необходимости создания организационной структуры, в формате Проектного офиса, который может взять на себя координацию межрегионального взаимодействия, выработку единых правил и стандартов деятельности в рамках дальнейшего движения проекта.
Справочная информация:
Регионы, входящие в проект, только в 2022 году приняли участие в более чем 40 региональных и международных туристских выставках, форумах и иных деловых мероприятиях.
К юбилею проекта в 2022 году в рамках социальной акции «Гостеприимное Серебряное ожерелье» туристам предоставлено более 2000 бесплатных билетов в музеи, художественные галереи и парки, расположенные на территории регионов Северо-Западного федерального округа, входящих в Серебряное ожерелье России.
Санкт-Петербург, являясь национальным туристским и транспортным центром, во многом обеспечивает остальным регионам Северо-Запада России значительную долю туристского потока, что подтверждается результатами исследований - по данным выборочных социологических опросов, проведенных в 2022 г., порядка 35% суммарного объема внутреннего туристско-экскурсионного потока Санкт-Петербурга посетили также и другие регионы СЗФО.
Ежегодной традицией стал выбор столицы «Серебряного ожерелья», которая поддерживает туризм в малых исторических городах. В 2023 году столицей стал город Сольвычегодск Архангельской области.
На федеральном уровне ведется работа по формированию мастер-плана развития туристического макрорегиона «Из г. Москвы в г. Санкт-Петербург» в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». В разрабатываемый туристический территориальный проект вошли 5 регионов Северо-Запада: Санкт-Петербург, Ленинградская, Новгородская, Псковская области и Республика Карелия. Таким образом, будет осуществлено комплексное формирование всесезонного инфраструктурного «туристского коридора», по которому будет осуществляться перемещение турпотоков из Москвы в Санкт-Петербург и далее по межрегиональным маршрутам «Серебряного ожерелья России». Такой комплекс мер позволит сформировать всесезонный интерес к регионам, стимулировать повторные туристские поездки в Санкт-Петербург как национальный туристский хаб на Северо-Западе России и, следовательно, увеличить турпоток в регионы СЗФО.
Уже сегодня «Из Москвы в Санкт-Петербург» - туристическое направление №1 в России, которое охватывает более 35 млн поездок (из 73 млн). По данным, разработанной проектным офисом ООО «ПроГород» в 2022 году схемы туристского развития Российской Федерации, СЗФО занимает второе место по количеству экскурсионных поездок (до 20% от всех поездок в макрорегион и порядка 1,5 млн в год). Санкт-Петербург – она из двух ключевых точек входа турпотока на макротерритории.
Еще две схемы для туристских макротерриторий, куда входят субъекты СЗФО, будут разработаны в 2024 году – «Русский Север» и «Русская Балтика».
В целях совместного продвижения регионов-участников проекта, учитывая его стратегическое значение как успешного и эффективного инструмента консолидации усилий по повышению туристской привлекательности Северо-Западного региона, с 4 ноября 2023 года по 12 апреля 2024 года в Москве на территории ВДНХ Международной выставки-форума «Россия» планируется, что регионы СЗФО будут представлены объединенной экспозицией под единым брендом «Серебряное ожерелье России».