По итогам совещания под председательством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Николая Цуканова с губернатором Архангельской области Игорем Орловым и руководителями органов исполнительной государственной власти региона согласован и подписан Протокол, в котором определены ответственные лица и сроки исполнения поручений.
ПРОТОКОЛ
совещания полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе «Об отдельных вопросах социально-экономического развития Архангельской области»
Архангельск, от 24 октября 2017 г.
РЕШИЛИ:
1) Рекомендовать
Правительству Архангельской области
(Орлов И.А.):
1.1) продолжить работу по обеспечению роста основных показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Архангельской области;
1.2) совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, правоохранительными органами и органами прокуратуры, а также администрациями муниципальных образований Архангельской области принять дополнительные меры по снижению величины просроченной задолженности по заработной плате на предприятиях и организациях области, в том числе, находящихся в стадии банкротства;
1.3) обеспечить своевременное проведение конкурсных процедур, закупку и установку оборудования в рамках исполнения распоряжений Президента Российской Федерации о выделении денежных средств из резервного фонда Президента Российской Федерации;
Срок: 25 декабря 2017 г. и до 1 марта 2018 г.
1.4) обеспечить завершение мероприятий региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года;
1.5) совместно с администрациями муниципальных образований Архангельской области рассмотреть возможность предоставления гражданам, проживающим в комнатах в коммунальных квартирах аварийного жилищного фонда, отдельных квартир;
Срок: 30 ноября 2017 г.
1.6) обеспечить контроль за качеством жилья, предоставляемого гражданам в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом проведения анализа температурно-влажностных режимов (условий) внутри жилых помещений по итогам отопительного сезона 2017-2018 гг.;
Срок: постоянно, отчет – 25 декабря 2017 г. и 25 мая 2018 г.
1.7) направить в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе обоснованные и согласованные с Минздравом России предложения об оказании содействия в получении средств из федерального бюджета на оснащение необходимым медицинским оборудованием медучреждений области, в том числе ГБУЗ АО «Первая ГКБ им. Е.Е. Волосевич» и ГБУЗ Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер».
Срок: 25 декабря 2017 г.
2. Об
исполнении Указов Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г.
№№ 596-601, 606 и результатах исполнения
протокольных решений
по обеспечению населения Архангельской области доступной медицинской помощью
РЕШИЛИ:
2.1) Рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Правительством Архангельской области провести анализ средних сроков ожидания высокотехнологичной медицинской помощи населению Архангельской области и при необходимости разработать меры по их сокращению;
Срок: 25 декабря 2017 г.
2.2) Рекомендовать Правительству Архангельской области (Орлов И.А.):
2.2.1) обеспечить выполнение показателей, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №№ 596-601, 606, в том числе характеризующих уровень средней заработной платы медицинских работников;
2.2.2) принять дополнительные меры по снижению смертности населения от заболеваний системы кровообращения, новообразований, в том числе злокачественных и младенческой смертности;
2.2.3) обеспечить доступность лекарственных наркотических средств и психотропных веществ по медицинским показаниям населению отдаленных территорий Архангельской области;
2.2.4) принять меры по сокращению сроков ожидания высокотехнологичной медицинской помощи в региональных медицинских организациях;
2.2.5) выполнить анализ просроченных и незавершенных (расторгнутых) контрактов на создание объектов здравоохранения, разработать план завершения работ с определением мероприятий, сроков и ответственных лиц;
2.2.6) обеспечить выполнение в 2017 году плана по охвату населения Архангельской области диспансеризацией;
2.2.7) принять дополнительные меры по снижению дефицита медицинских кадров, прежде всего по наиболее дефицитным специальностям, направленные на привлечение специалистов на работу в медицинские организации Архангельской области;
2.2.8) обеспечить доступность экстренной медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» в отдаленных населенных пунктах Архангельской области, при изменении схем маршрутизации пациентов в связи с открытием перинатального центра в г.Архангельске;
Срок: 20 апреля 2018 г.
2.2.9) рассмотреть возможность участия Архангельской области в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в части реализации мероприятий по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов;
2.2.10) предусмотреть в государственной программе Архангельской области «Развитие в 2018-2020 годах здравоохранения Архангельской области (2013 - 2020 годы)» мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов в соответствии с потребностью региона, предусмотрев финансирование указанных мероприятий в необходимом объеме из областного бюджета в 2018-2020 годах;
2.2.11) предусмотреть в государственной программе «Развитие транспортной системы Архангельской области 2014-2020 годах» необходимые мероприятия по обеспечению транспортной доступности медицинской помощи населению Архангельской области в соответствии с потребностью региона, предусмотрев финансирование указанных мероприятий в необходимом объеме из областного бюджета в 2018-2020 годах;
2.2.12) совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области (Ясько Н.Н.) принять исчерпывающие меры по использованию средств нормированного страхового запаса для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в 2017 году.
Срок: 25 декабря 2017 г.
2.3) Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области (Стародубенко В.Г.) провести проверку деятельности Министерства здравоохранения Архангельской области по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан.
Срок: 31 марта 2018 г.
3. О проблемных вопросах состояния и развития транспортной инфраструктуры Архангельской области
РЕШИЛИ:
3.1) Рекомендовать Правительству Архангельской области (Орлов И.А.):
3.1.1) разработать
«дорожную карту» передачи региональных дорог (включая дорогу Усть-Вага –
Ядриха), соответствующих критериям дорог федерального значения, в федеральную
собственность с указанием сроков подготовки документации в соответствии с
приказом Минтранса России
от 25 сентября 2006 г.
№ 117 для предоставления в Росавтодор, а также иных дорог с обоснованием
целесообразности передачи их в федеральную собственность ввиду их высокой
значимости и использования для обеспечения федеральных нужд, а также реализации
крупных федеральных проектов;
Срок: 18 декабря 2017 г.
3.1.2) подготовить предложения по изменению критериев отбора проектов по дорожному строительству в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», предусмотрев включение в них параметров значимости дорог для развития Арктической зоны России и общей протяженности дорог в регионе, а также снизив минимальные требования к численности населения городских агломераций;
3.1.3) проработать
вопрос участия в реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие
сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в части строительства и
реконструкции дорог муниципального значения Архангельской области;
3.1.4) согласовать предложения, подготовленные в соответствии с пунктами 3.1.1 и 3.1.2 настоящего протокола, с Секретарем Совета Безопасности Российской Федерации;
Срок: 25 декабря 2017 г.
3.1.5) обеспечить контроль за целевым использованием средств при реализации подпрограммы «Построение (развитие), внедрение и эксплуатация АПК «Безопасный город» в Архангельской области».
Срок: постоянно, отчет – 25 декабря 2017 г. и 25 декабря 2018 г.
4. Ответственным исполнителям настоящего протокола обеспечить направление в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе информации о результатах выполнения протокольных решений в установленные сроки.
5. Главному федеральному инспектору по Архангельской области
(Иевлев В.Н.) во взаимодействии с Правительством Архангельской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
правоохранительными органами и органами прокуратуры обеспечить контроль:
5.1) обеспечения доступности экстренной медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» в отдаленных населенных пунктах Архангельской области, при изменении схем маршрутизации пациентов в связи с открытием перинатального центра в г.Архангельске;
Срок: 15 января 2018 г.
5.2) завершения мероприятий региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года;
Срок: 30 ноября 2017 г.
5.3) качества жилья, предоставляемого гражданам в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом проведения анализа температурно-влажностных режимов (условий) внутри жилых помещений по итогам отопительного сезона 2017-2018 гг.;
Срок: постоянно, отчет – 25 декабря 2017 г. и 25 мая 2018 г.
5.4) реализации мер, направленных на реконструкцию автожелезнодорожного моста через Северную Двину в г. Архангельске.
6. Аппарату полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе:
6.1) (Карпичев Е.В.) направить обращение в Минздрав России с просьбой выполнить анализ ситуации в системе здравоохранения регионов Северо-Западного федерального округа:
потребности в объектах здравоохранения, с учетом требований к их размещению и степени износа;
оснащения необходимым медицинским оборудованием медучреждений,
дефицита медицинских кадров и потребности в подготовке специалистов;
организации оказания онкологической помощи, включая обеспеченность медицинским оборудованием и эффективность его использования, а также дефицит медицинских кадров и потребность в подготовке специалистов;
Срок: 10 ноября 2017 г.
6.2) (Карпичев Е.В.) подготовить обращение
полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном
федеральном округе в адрес президента ОАО «РЖД» Белозерова О.В.
с просьбой ускорить принятие решения о реконструкции автожелезнодорожного моста
через Северную Двину в г. Архангельске и сообщить сроки начала и окончания
соответствующих работ;
Срок: 20 ноября 2017 г.
6.3) (Карпичев Е.В.) подготовить обращение полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе в адрес Председателя Правительства Медведева Д.А. об организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и Правительства Архангельской области с учетом предложения Правительства Российской Федерации по обеспечению завершения реконструкции аэродромной инфраструктуры в аэропорте г. Архангельска (от 15 сентября 2017 г. №Пр-1881, п.1 «и»);
6.4) (Федосеев П.О.) организовать и провести в I квартале 2018 г. контрольные мероприятия по исполнению в 2017 году в Архангельской области указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №№ 596-601, 606.
Срок: 15 мая 2018 г.
7. Контроль за исполнением протокольных решений оставляю за собой.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Н.Цуканов