28 ноября состоялось очередное заседание сессии Законодательного Собрания
Вологодской области, в котором принял участие главный федеральный инспектор по
Вологодской области Виктор Мирошников.
Депутаты Заксобрания в первом чтении рассмотрели проект закона об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, который представила заместитель Губернатора Вологодской области, начальник Департамента финансов Валентина Артамонова.
«Проект бюджета верстался с учетом решения задачи, поставленной Президентом Российской Федерации в рамках 204 Указа, и направлен на решение задач в шестилетнем периоде по всем сферам деятельности: повышение уровня жизни населения Вологодской области, качества, эффективности, доступности бюджетных услуг в сферах здравоохранения и образования, улучшения городской среды и многие другие направления», - отметила Валентина Артамонова.
Основные макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития на предстоящие три года имеют положительную динамику: рост заработной платы, инвестиции, темп роста объемов промышленного производства.
Собственные доходы областного бюджета в 2019 году по сравнению с параметрами, утвержденными на 2018 год, увеличатся на 3 млрд.рублей. Объем доходов составит 55 млрд.рублей. В плановом периоде 2020-2021 годов они возрастут еще на 9,4 млрд. рублей. Основное влияние на формирование доходов областного бюджета сохранится за металлургами и химиками. Поступления налогов от них будут определять практически 22 % от общей суммы.
На заработную плату бюджетников, учтенных в Указе Президента, и расходы, связанные с обеспечением МРОТ, в бюджете предусмотрено 2 млрд.рублей. Публичные обязательства, меры социальной поддержки в полном объеме включены в бюджет. На реализацию данных мероприятий ежегодно предусмотрено более 10 млрд. рублей. В проект бюджета включены и новые инициативы Губернатора области Олега Кувшинникова - льготная ипотека для семей с двумя и более детьми, компенсация коммунальных услуг многодетным семьям, введение земельного сертификата. Увеличиваются расходы и на дорожную деятельность.
Бюджет 2019-2021 годов сформирован на основе 23 государственных программ, доля расходов областного бюджета в рамках которых в 2019 году составит 97%, в 2020 году – 97,4%, в 2021 году – 99%.
На обеспечение расходов в социальной сфере в будущем году планируется направить 43,4 млрд.рублей, или 64,5 % от общего объема расходов, таким образом областной бюджет сохранит свою социальную направленность.
На развитие области в 2019-2021 годах будет направлено 31,3 млрд. рублей, в том числе в 2019 году - 12,3 млрд. рублей, в том числе средства пойдут на дорожную сеть, строительство объектов социальной сферы, проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы и т.д.
Предлагается в целях сокращения расходов на обслуживание государственного долга в трехлетнем периоде долговые обязательства в виде банковских кредитов погасить в полном объеме в сумме 4,1 млрд.рублей. Планируется погасить бюджетные кредиты в сумме 5,8 млрд.рублей. Таким образом, государственный долг за период 2019-2021 годов уменьшится практически на 10 млрд. рублей. Структура государственного долга по состоянию на начало 2022 года на 98% будет состоять из бюджетных кредитов.
Во втором чтении будут учтены поправки и предложения по конкретным государственным программам и мероприятиям.
В ходе заседания парламентарии приняли еще ряд законопроектов, большинство из которых имеют важное социальное значение. Один из принятых законов области определил величину прожиточного минимума пенсионеров области на 2019 год в размере 8846 рублей, которая будет использована для социальных доплат к пенсии тем, кто имеет минимальные доходы.
Еще один принятый социально значимый закон области «о земельном сертификате», внесенный главой региона, приняли сегодня депутаты Заксобрания. Этим законом предусмотрена возможность многодетным семьям улучшить жилищные условия, вместо земельного участка на безвозмездной основе получить единовременную денежную выплату в размере 223 400 рублей, которая может быть израсходована на покупку жилья, оплату ипотечного кредита, покупку земельного участка на вторичном рынке, на оплату участия в долевом строительстве, оплату договора подряда на строительство жилого дома и другие цели. На сегодняшний день воспользоваться нормами нового закона по оценкам социологов готовы около 80 процентов многодетных семей.
Кроме того, в поддержку многодетных семей принят законопроект об увеличении ежемесячной денежной компенсации коммунальных расходов до 50% от суммы затрат, который коснется 13 тысяч вологодских семей.
Депутатами также поддержан законопроект, внесенный главой региона, о повышении с 1 января 2019 г. на 4 процента заработной платы административно-хозяйственному персоналу в государственных учреждениях области в сфере культуры, образования и здравоохранения, на который указы Президента с 2012 года о повышении заработной платы не распространялись.
Еще один законопроект, внесенный на сессию и поддержанный депутатами «О государственной молодежной политике на территории Вологодской области» предусматривает увеличение стимулирующих выплат для победителей всероссийских и международных олимпиад - школьникам и их наставникам.
Всего на 27 сессии Заксобрания области рассмотрено более 30 вопросов, из них 19 законопроектов внесены Губернатором области.